典型案例|建德:“‘装修清废’一件事”应用,实现装修垃圾全闭环监管

“‘装修清废’一件事”应用是列入浙江省重大改革(重大应用)“一本账S2”“无废城市在线”重大应用的重要内容,由建德市在省建设厅和杭州市城管局的指导下试点建设。

应用聚焦装修垃圾无处投、乱堆放、难监管等问题,运用异构设备配置接入、视频智能AI识别分析等技术,构建装修垃圾“产生—投放—运输—处置”全流程闭环管理体系,实现百姓投放更便利、资源利用更充分、执法协同更高效。

应用于2021年9月在“浙里办”上线,截至2022年11月底,累计提供各类清废服务8600多次,规范处置装修垃圾4.5万吨,跨部门联合处置违规投放、偷倒、遗撒等事件1600余起,立案查处216起。

有哪些场景建设?

应用协同市住建、交通运输、市场监管、综合执法等6个部门,连通省行政执法监管平台、省不动产登记一窗受理平台、杭州市智能化数字城管系统等10个系统,主要建设5个子场景。

1.产废统揽

归集资规、住建、市场监管等 11 个部门关于产权变更、装修备案等 6 大类 18 项信息数据,通过“朴素贝叶斯”算法,建立产废模型,以建德市域图为底图,形成住宅、商铺等装修垃圾产源及产量分布图,直观呈现全市垃圾产生变化情况,为装修垃圾投放点位布局提供依据。

2.收运服务

“上门收运”模块,采取“生活小区个性化预约、企业单位租赁式预约、大件垃圾流动式预约”等多种服务模式,群众线上通过“浙里办”搜索“建德垃圾管家”一键预约收运服务,应用根据用户地址,自动匹配就近车辆实现到点收运。“定点投放”模块,根据全市装修垃圾产出分布情况设置智能回收箱。连通全市67个智能回收箱,通过“浙里办”扫码开箱,投递后箱体智能称重并显示回收费用,用户在线支付完成垃圾投放。智能回收箱满溢则发出提示并生成“清运任务单”,自动匹配并发送至附近清运车辆进行垃圾收运及箱体更换。

3.运输管理

“运输企业管理”模块,将市内装修垃圾运输企业全部纳入应用统一管理,直观显示公司名称、地址、规模大小以及旗下运输车辆型号、运输司机等信息。同时,根据司机清运速度、违章发生率等指标,构建装修垃圾运输司机和企业评价体系,针对不达标的企业及司机,不允许其进驻平台接单收运。“运输管控”模块,连通GPS卫星定位信息和安装在车辆四周视频监控设备,归集车辆运行路线和车辆运输视频信息。通过画面智能捕捉技术,实时监测垃圾运输情况,一旦发现偷倒行为,应用自动发出告警至综合执法部门。执法人员可通过轨迹追溯功能对偷倒点进行取证,对偷倒行为进行处置。

4.协同监管

“投诉举报”模块,群众可通过拍照、文字等形式对涉装修垃圾情况投诉举报,举报信息由应用自动流转至杭州智能化数字城管系统,并由所属区域执法人员进行核实并开展处置工作,处置结果同步回传应用并通过短信等形式反馈至举报人。“AI 研判”模块,连通全市小区及安装在生活垃圾投放点和智能回收箱周边摄像头,利用监控设备AI智能分析算法,实时抓取每个监测点的违规投放实况及投递人容貌信息。如投递人出现乱堆放行为,监控设备将自动提取相关视频证据,并发送信息至杭州智能化数字城管系统,由综合执法工作人员协同公安部门进行调查处理,处置结果反馈至应用。

5.末端处置

“来料监测”模块,连通处置企业进闸口的“智能称重”设备,归集运输车辆载重数据。设定误差值,应用自动比对订单收运数据和进站载重数据,一旦数据误差超过设定值,则发出警报至综合执法部门,并由处置企业第一时间进行核实反馈。装修垃圾经过分拣、拆解、破碎后,进行资源化再利用。对可再生物,经处置企业制作成再生骨料、砖块等产品后,运往建材市场销售;对无法再利用物,则对运输车辆实现全程管控并送往垃圾焚烧发电企业焚烧处置。

有哪些改革突破?

1.创新装修垃圾智慧回收模式

通过“预约到点收运”“智能回收箱”等形式,自动采集投放数据,实时掌握清运动态,形成“便捷投放—标准计费—规范清运”的装修垃圾收运模式,实现垃圾全程“不落地”清运处置。

2.完善装修垃圾运输监管体系

改革前,建筑垃圾存在无序收运、偷倒乱倒现象,部门监管处置效率低。改革后,全量归集建德市内装修垃圾运输公司、车辆及驾驶员信息,对运输车辆统一编号、统一安装定位装置,通过整合运输车辆、运输箱体、运输轨迹等数据,全程监管装修垃圾运输情况,推动公安、交通运输等跨部门联动,有效避免无证收运、抛洒滴漏、违规偷倒等行为。

3.建立装修垃圾收运处置标准体系

配套出台《建德市建筑(装修)垃圾资源化利用行业发展导则》《建德市装修垃圾投放收运处置实施方案》等规章制度,建立装修垃圾“线上预约—智能收运—监测预警—协同处置”全流程管理体系,助推装修垃圾治理变革。