近年来，苏州市纵深推进“城市管家”模式进行城市管理，在细节上用心、在细微处发力，以“绣花”功夫持续提升城市“温度”“颜值”和“气质”，努力“绣”出精致精美、宜居宜业的现代化城市新形象。

2022年以来，苏州市吴江区松陵街道在城市管理中植入“管家”理念，在全区率先推进古城管家一体化服务，以“高效协同”为落脚点，以提升古城环境品质、抓好基础设施维护和公共服务为切入点，统筹兼顾环卫、绿化、市政等多条线，并植入智能数字化技术打造管家模式特色亮点，目前已初步构建起“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”的新格局，切实提升古城环境质量，做到真正的“智慧管家”。

“一体化”运作，

古城管家服务“齐抓并进”

“城市管家”的最终目标是改善城市生活环境，实现过程是把城市环境相关的方面都处理好，包括道路清扫、绿化养护、管道疏通、公共设施养护、垃圾收运等。“古城管家”一体化的服务模式，旨在将整个区域作为统一空间，实现“墙内”“墙外”的空间统筹、实现环卫绿化市政的业务打通与资源的共享共用，实现水陆一体化管理，实现地上地下空间的双线并行，做到协同集约高效、专项服务提质保障。

松陵街道因地制宜，通过“化零为整”整体部署规划，将辖区道路保洁、垃圾清运、公厕保洁、无物业垃圾分类亭房管理、绿化管理、市政养护等服务内容进行高效的一体化整合管理、“齐抓并进”，委派专业第三方公司运营管理，统筹进行人员、车辆配置，发挥资源最大利用价值，全方位提升松陵街道古城的城市品质。

通过“体系搭建”精细化运营，构建精细化的运营体系、搭建智慧化管理平台、组建完善应急队伍，实行全流程的管理、服务和运营，提升资源调度、问题处置效率，形成“治管服一体的数治运营”新模式。

例如，在环卫保洁方面，松陵街道建立灵活高效的机械化运营模式。针对主次干道，松陵街道完善机械化保洁作业，打造“机扫+洗扫+洒水+冲洗+抑尘”的全面机械化作业模式，投入扫地车、洒水车、冲洗车、雾炮车、新能源洒水车等数十辆大型机械化车辆，进行大规模机械化作业，打造“环卫铁军”；针对老城区背街小巷较多、道路狭窄的特点，配置了7辆小型机械化保洁车辆，提升背街小巷机械化保洁效率，解放人力去做精细化清洁；针对一线作业人员，配置了40辆快保车，提升日常巡回保洁效率；在日常运营作业中有的放矢、突击重难点，做到真正的资源合理配置，提升服务质量。

数字化赋能，

“以智赋治”让“城市管家”更聪明

除了精细化的一体化服务，“科技赋能”也是松陵古城环境品质提升的关键一招，更是助力打造“阅江南·悦松陵”城市品牌的重要举措。

古城管家模式的创新之路，首先要敢于想、勇于干、大胆突破！借助AI智能技术加持，松陵街道创新尝试“无人化的古城管家服务”，包括无物业小区分类智能化督导服务、无人化低成本市容巡查模式、城市保洁无人作业创新作业模式。用“算力”代替“人力”，让运营与管理更高效，也成就了古城管家模式特色亮点！

目前，松陵街道打造了2个AI智慧试点分类小区，借助 AI 智能化运营新模式，实现机器换人，通过AI技术实现落地包、分类质量差、未破袋等问题的发现与处理，提高垃圾分类的居民分类准确率，为后续垃圾分类可持续发展提供低成本、高质量的有效动能。

针对日常运营巡查，除组建人力巡查团队外，松陵街道投入无人机、360巡检车等进行日常巡查，以“网格化”+“流动式”+“智慧性”的组合拳模式，打造科技巡查队伍，利用无人机可更加深入、全面巡航，AI 技术能够进行精准识别，为古城管家增加“鹰眼”、“灵眸”，更好地辅助运营单位发现问题，从而针对性整改；结合巡检软件高效流转、闭环管理，提升整改效率。

在环卫保洁领域，松陵街道率先开展“AI 无人驾驶模式”试点，引入无人驾驶保洁车，运用“机器换人”智能路径实现无人化清洁作业，1车代8人，降低人工成本。针对桥梁道路等危险区域采取无人作业模式，不仅提高作业效率，也保障了环卫工人人身安全。

聚焦精细化、智慧化服务，更离不开古城管家的数字化“智脑”。以精细化管理为核心，松陵街道着力打造“古城管家智慧管理平台”，对众多业务条线进行统一管理，形成数据，统一指挥，提升管理效率、节约管理成本，增强古城管家一体化服务的综合统筹能力。

松陵古城管家智慧管理平台围绕“人、车、物、事”四位一体管理理念展开，建立作业对象、作业人员、作业车辆“三本账”、建立作业过程动态化管控“一张图”、建立工单发现处理“一个环”，智慧化云端联动指挥作业、量化作业绩效考核、作业质量可视化评估，实现“数治”管理。运用大数据分析让“古城管家”更聪明，人车物事管得到、一点通！目前，平台已逐步实现800余人动态管理，核心管理人员、片区长联动APP考勤，达到“以一管十”；百余辆车购、运、维、保一站式管理；数十类物资统一编码管理、动态管控有条不紊……下一步，松陵街道将实现数字化管理从“管得到”到“管得全”“管得好”，挖掘数据价值、提升综合应急指挥能力。

“古城管家一体化”模式作为松陵街道创新城市管理模式上的有益探索和尝试，相信能为居民对美好生活环境的期盼提供有力的保障，松陵街道也将不断改进工作模式，实现城市管理专业化、精细化、智慧化，全面推进“阅江南、悦松陵”的人文街区建设，“古城管家”不断提升居民的幸福感和满意度。未来，松陵街道持续做好城市空间管理、做优环境综合整治、全力打造文明实践的松陵样板，擦亮苏州“城市管家”服务名片，将“古城管家”一体化管理模式复制到更多的城市空间！